Οι ηγέτες της ΕΕ υιοθέτησαν την πιο σκληρή στάση τους για τη μετανάστευση στην πρόσφατη μνήμη σε ειδική σύνοδο κορυφής την Πέμπτη (9 Φεβρουαρίου) με φόντο τις παράτυπες συνοριακές διελεύσεις που έφτασαν στο υψηλότερο επίπεδο από το 2015.

Ο έλεγχος της μετανάστευσης επανήλθε στην κορυφή της ατζέντας της ΕΕ μετά την έξαρση της παράτυπης μετανάστευσης το 2022. Πέρυσι, περίπου 330.000 παράτυπες διελεύσεις συνόρων καταγράφηκαν από την υπηρεσία ελέγχου συνόρων της ΕΕ, Frontex, και οι εθνικές αρχές μετανάστευσης βρίσκονταν υπό αυξανόμενη πίεση με μεγάλες εκκρεμείς αιτήσεις ασύλου.

«Πρέπει να πατήσουμε το φρένο στην παράνομη μετανάστευση στην ΕΕ», δήλωσε ο Αυστριακός καγκελάριος Καρλ Νεχάμερ στη σύνοδο κορυφής του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου στις Βρυξέλλες. Η κυβέρνηση του Νεχάμερ οδήγησε μια μέχρι στιγμής ανεπιτυχή ώθηση για τη χρήση κονδυλίων της ΕΕ για την κατασκευή φράχτη στα βουλγαρικά σύνορα με την Τουρκία.

«Χρειαζόμαστε τα χρήματα για αυτό, ανεξάρτητα από το αν το αποκαλείτε φράχτη ή συνοριακή υποδομή», είπε ο Nehammer.

Η πρόταση για τη χρηματοδότηση του φράχτη των συνόρων έλαβε ελάχιστη υποστήριξη από άλλους ηγέτες, ενώ ο κορυφαίος διπλωμάτης του μπλοκ, Josep Borrell, δήλωσε ότι «οι άνθρωποι μετακινούνται επειδή στις χώρες τους δεν υπάρχει μέλλον, δεν υπάρχει ειρήνη, δεν υπάρχει σταθερότητα».

«Προς το παρόν, αυτό που βρίσκεται στο τραπέζι είναι η Βουλγαρία-Τουρκία… αλλά αυτό δεν θα είναι αρκετό – έτσι θα υπάρξουν ξανά νέοι φράχτες και πάλι νέα τείχη… Είναι το συμπέρασμα ότι θέλουμε ένα φρούριο στην Ευρώπη;» ρώτησε τον πρωθυπουργό του Λουξεμβούργου Xavier Bettel.

Ωστόσο, αξιωματούχοι της ΕΕ δήλωσαν ότι υπήρξε συναίνεση για σκληρές διατάξεις στα συμπεράσματα της συνόδου κορυφής που απειλούν να αναστείλουν τη βοήθεια, το εμπόριο χωρίς δασμούς και την πρόσβαση σε βίζα σε χώρες που αρνούνται να δεχτούν πίσω τους αποτυχημένους αιτούντες άσυλο.

Το μπλοκ θα χρησιμοποιήσει «ως μοχλό όλες τις σχετικές πολιτικές, τα μέσα και τα εργαλεία της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της διπλωματίας, της ανάπτυξης, του εμπορίου και των θεωρήσεων, καθώς και της νόμιμης μετανάστευσης», σύμφωνα με το τελικό ανακοινωθέν.

Το δικαίωμα σύνδεσης της ξένης βοήθειας με τη μεταναστευτική συνεργασία υπάρχει στην πραγματικότητα για περισσότερες από δύο δεκαετίες στο πλαίσιο της Συμφωνίας του Κοτονού μεταξύ της ΕΕ και της κοινότητας της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, αλλά δεν έχει χρησιμοποιηθεί ποτέ.

Ένας διάδοχος της Συμφωνίας του Κοτονού, η οποία οριστικοποιήθηκε από τους διαπραγματευτές ΕΕ και ΑΚΕ το 2021, παραμένει μη επικυρωμένος επειδή η ουγγρική κυβέρνηση αρνείται να την εγκρίνει με το αιτιολογικό ότι δεν κάνει αρκετά για να περιορίσει τη μετανάστευση.

Η Συμφωνία του Κοτονού απαιτεί επίσης από τις χώρες να επαναπατρίζουν αποτυχημένους αιτούντες άσυλο και οικονομικούς μετανάστες.

Πριν από τη σύνοδο κορυφής, οι αξιωματούχοι της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ήθελαν να υποβαθμίσουν την πρόταση ότι η βοήθεια θα μπορούσε να ανασταλεί, αν και ο Ιρλανδός Ταοϊσοστάτης Λέο Βαράντκαρ, ένας από τους πιο επικίνδυνους ηγέτες της ΕΕ για τη μετανάστευση, είπε στους δημοσιογράφους ότι «δεν ήταν παράλογο» να σταματήσει η εμπορική πρόσβαση και βοήθεια σε χώρες που αρνήθηκαν να πάρουν πίσω τους πολίτες τους.

Άλλα αμφισβητούμενα σημεία περιελάμβαναν την προοπτική εισαγωγής κώδικα συμπεριφοράς για σκάφη αναζήτησης που λειτουργούν από ΜΚΟ για τη διάσωση μεταναστών που προσπαθούν να διασχίσουν τη Μεσόγειο Θάλασσα και αυστηρότερους ελέγχους στις αιτήσεις ασύλου για να αποτρέψουν άτομα από την υποβολή αιτήσεων σε πολλές χώρες της ΕΕ.

Του Μπέντζαμιν Φοξ | EURACTIV.com