Ο Γάλλος υπουργός Οικονομίας Μπρουνό Λε Μερ παρουσίασε τη Δευτέρα (26 Σεπτεμβρίου) στο Συμβούλιο Υπουργών το νομοσχέδιο για τον προϋπολογισμό (PLF) και το νομοσχέδιο για τη χρηματοδότηση της κοινωνικής ασφάλισης (PLFSS) για το έτος 2023, τα οποία βρίσκονται υπό τη σφραγίδα της «προστασίας» όμως στο παρασκήνιο, ίπταται το φάντασμα της ψήφου δυσπιστίας.

«Θέλουμε και πρέπει να μειώσουμε τον πληθωρισμό στη Γαλλία και στην Ευρώπη», δήλωσε ο Λε Μερ κατά τη διάρκεια της συνέντευξης Τύπου, πριν προσθέσει ότι το PLF πρέπει να τεθεί ως η «απόλυτη προτεραιότητα».

Το νομοσχέδιο για τα δημοσιονομικά καθορίζει τα στοιχεία δαπανών της γαλλικής κυβέρνησης για το επόμενο έτος. Πρόκειται για ένα πολύπλοκο έργο για τους υπουργούς, καθώς ο πληθωρισμός πλήττει σκληρά τη γαλλική οικονομία και η κυβέρνηση διαθέτει μόνο μια σχετική πλειοψηφία στην Εθνοσυνέλευση. Ο κίνδυνος; Η βίαιη ψήφιση του νόμου μέσω της ψήφου δυσπιστίας.

Αν και ο Λε Μερ είναι ικανοποιημένος που η ανάπτυξη «αντιστάθηκε» στην κρίση για να φτάσει το 2,7% μέχρι το τέλος του έτους, απαιτείται μια «στρατηγική για τη μείωση του πληθωρισμού», μαζί με την αποκατάσταση των δημόσιων δαπανών.

Σύμφωνα με την κυβέρνηση, αυτό θα επιτρέψει τη μείωση του χρέους ήδη από το 2026 και την επαναφορά του ελλείμματος κάτω από το 3% έως το 2027.

Ανάμεσα στους κερδισμένους αυτής της μεγάλης μάζας πολιτικών ειδήσεων στη Γαλλία: το Υπουργείο Εργασίας (+6,7 δισ. ευρώ σε σχέση με το 2022), η Οικολογική Μετάβαση (+6,6 δισ. ευρώ), η Εθνική Παιδεία (+3,7 δισ. ευρώ) και η Υγεία (+2,1 δισ. ευρώ).

Η ενεργειακή ασπίδα θα συνεχίσει να ισχύει και το 2023. Αυτό θα περιορίσει την αύξηση των λογαριασμών ενέργειας στο 15% – από «το 110 έως 120% αν δεν είχαμε παρέμβει», σφυροκόπησε ο Γκαμπριέλ Ατάλ, εντεταλμένος υπουργός για το δημόσιο λογιστικό. Το μέτρο θα βαρύνει το κράτος με 16 δισ. ευρώ, εκ των οποίων τα 11 δισ. ευρώ για το φυσικό αέριο.

Ο υπουργός Οικονομίας ανακοίνωσε επίσης την αναπροσαρμογή της κλίμακας φορολογίας εισοδήματος με τον πληθωρισμό, ώστε να αποφευχθεί το πέρασμα πολλών φορολογουμένων από τη μία φορολογική κλίμακα στην άλλη.

Η κυβέρνηση επιβεβαίωσε την κατάργηση της φορολόγησης των επιχειρήσεων αναγνωρίζοντας την επιθυμία για μείωση των φόρων «για την προώθηση της αγοραστικής δύναμης» και την «ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων», σύμφωνα με την ανακοίνωση του υπουργείου Οικονομίας.

Η ασάφεια της συνταξιοδοτικής μεταρρύθμισης

Ο μεγάλος άγνωστος, ωστόσο, είναι η συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση. Ενώ ο Λε Μερ επιβεβαιώνει ότι «εντάσσεται στη στρατηγική για την ανάκαμψη των δημόσιων λογαριασμών» το 2023, δεν υπάρχουν λεπτομέρειες για την εφαρμογή της.

Το ερώτημα είναι ωστόσο κρίσιμο σε μια εποχή που η μεταρρύθμιση θα μπορούσε να υιοθετηθεί μέσω τροπολογίας στο PLFSS. Οι κοινωνικοί εταίροι και η αντιπολίτευση αντιτίθενται σθεναρά σε αυτήν. «Είναι απαράδεκτο να γίνει με τροπολογία», δήλωσε τη Δευτέρα στο Europe 1 ο Λορέν Μπεργκέρ, πρόεδρος της Γαλλικής Δημοκρατικής Συνομοσπονδίας Εργασίας (CFDT) και πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Συνομοσπονδίας Συνδικάτων (ETUC).

Το ίδιο ισχύει και για τον Φρανσουά Μπαϊρού, επικεφαλής του MoDem και υποστηρικτή του Εμανουέλ Μακρόν. Σε συνέντευξή του στην εφημερίδα Le Parisien το Σάββατο 17 Σεπτεμβρίου, ο Μπαϊρού δήλωσε: «το πέρασμα με τη βία είναι το αντίθετο από το πνεύμα του CNR [Εθνικό Συμβούλιο Επανίδρυσης] που καλεί να εξετάσουμε τα προβλήματα από κοινού.»

Πριν προσθέσει ότι «με προηγούμενη κοινή εργασία […] μπορεί [σ.σ. η μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος] να υιοθετηθεί το καλοκαίρι του 2023.

«Το 70% των Γάλλων είναι έτοιμο να υποστηρίξει ένα κοινωνικό κίνημα για το θέμα των συντάξεων» σύμφωνα με τον βουλευτή La France insoumise Μανουέλ Μπομπάρντ, ο οποίος από την πλευρά του, σε συμφωνία με τα άλλα αριστερά κόμματα, καλεί σε μεγάλη κινητοποίηση «ενάντια στο υψηλό κόστος ζωής και την αδράνεια του κλίματος».

Η υγεία στο επίκεντρο της προσοχής

Παράλληλα με το νομοσχέδιο για τα δημοσιονομικά, το νομοσχέδιο για τη χρηματοδότηση της κοινωνικής ασφάλισης (PLFSS) παρουσιάστηκε επίσης χθες το πρωί στο Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών.

Δύο χρόνια μετά την κρίση του Covid-19, «δεν θα υπάρξει εξοικονόμηση πόρων για το νοσοκομείο», υποσχέθηκε το υπουργείο Υγείας, το οποίο επιθυμεί να βρεθεί σε μια «λογική συνοδείας» εξόδου από την κρίση.

Το νομοσχέδιο σχεδιάζει επίσης να δώσει έμφαση στη στρατηγική της κυβέρνησης για την πρόληψη, ενώ «η Γαλλία υστερεί σε σχέση με τους ευρωπαίους γείτονές της», αναγνώρισε το υπουργείο Υγείας.

Άλλες δαπάνες για την υγεία περιλαμβάνουν την πρώιμη παιδική ηλικία (1,5 δισ. ευρώ), μια πολιτική στήριξης της αυτονομίας (1,5 δισ. ευρώ) και την οικοδόμηση μιας «κοινωνίας χωρίς αποκλεισμούς για τα άτομα με αναπηρία».

Υπενθυμίζεται ότι στην Ευρώπη, η Γαλλία είναι κακός μαθητής στο θέμα αυτό. Τον Ιούνιο του 2019, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξέδωσε οδηγία για την ενίσχυση της προσβασιμότητας των ατόμων με αναπηρία. Μέχρι σήμερα, η Γαλλία δεν έχει ακόμη εφαρμόσει την οδηγία, γεγονός που οδήγησε στο κάρφωμα της από την ΕΕ αυτό το καλοκαίρι.

Η κυβέρνηση θέλει επίσης να καταπολεμήσει την απάτη στα κοινωνικά επιδόματα, κυρίως με την ενίσχυση των συστημάτων πληροφόρησης.

Άλλες δράσεις, «μεταξύ των οποίων το σχέδιο χλωρδεκόνων, το εθνικό σχέδιο για την περιβαλλοντική υγεία, η εθνική στρατηγική για τα τρόφιμα, τη διατροφή και το κλίμα, καθώς και η καταπολέμηση της αντοχής στα αντιβιοτικά» βρίσκονται επίσης στο επίκεντρο του κεφαλαίου Υγεία του PLFSS.

Διατήρηση των δαπανών στο πλαίσιο της κλιματικής αλλαγής

Ο προϋπολογισμός του 2023 δεν πρέπει να υπονομεύσει τους στόχους της Γαλλίας για την προστασία του κλίματος, οι οποίοι αποσκοπούν στην ουδετερότητα του άνθρακα έως το 2050, τονίζει ο Μπρουνό Λε Μερ.

Ειδικότερα, «δεν θα χρηματοδοτούμε πλέον εγγυήσεις εξαγωγών για ορυκτά καύσιμα», όπως η εξερεύνηση, η διύλιση και η μεταφορά, πρόσθεσε.

Ένα άλλο επενδυτικό στοιχείο: η ενεργειακή ανακαίνιση. Το 2023, σχεδόν 3 δισεκατομμύρια ευρώ θα διατεθούν για την ενεργειακή ανακαίνιση των ιδιωτικών κατοικιών, ανακοίνωσε ο Μπρουνό Λε Μερ. Τα κονδύλια θα χρησιμοποιηθούν ιδίως για τη χρηματοδότηση του καθεστώτος ‘MaPrimeRenov’», μιας δημόσιας ενίσχυσης που επιτρέπει εργασίες θερμομόνωσης.

Παράλληλα, παρουσιάστηκε στο Συμβούλιο Υπουργών και ο νέος νόμος για την επιτάχυνση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, καθώς αποτελεί μία από τις προτεραιότητες της κυβέρνησης.

Συνολικά, ο Γκαμπριέλ Ατάλ συνιστά μείωση των κρατικών δαπανών κατά 0,4% σε όγκο κάθε χρόνο για τα επόμενα πέντε χρόνια. Οι μόνες δαπάνες που θα συνεχίσουν να αυξάνονται θα είναι αυτές της υγείας.

Ο Μπερσί αναμένει ότι η ανάπτυξη θα επιβραδυνθεί σημαντικά το 2023, αν και θα παραμείνει θετική στο 1%. Η Banque de France αναθεώρησε τις εκτιμήσεις της από 1,2% σε 0,5% για την ίδια περίοδο.

Η PLS και η PLFSS θα παρουσιαστούν στην Εθνοσυνέλευση στις 3 Οκτωβρίου.

Από Alice Taylor and Clara Bauer-Babef and Théo Bourgery-Gonse | EURACTIV.com and EURACTIV.fr | Μεταφρασμένο από Σπύρος Σιδέρης

Photo: «Θέλουμε και πρέπει να μειώσουμε τον πληθωρισμό στη Γαλλία και στην Ευρώπη», δήλωσε ο Λε Μερ κατά τη διάρκεια της συνέντευξης Τύπου, πριν προσθέσει ότι το PLF πρέπει να τεθεί ως η «απόλυτη προτεραιότητα». [EPA-EFE/CHRISTOPHE PETIT TESSON]

Share on Facebook

Tweet