Του Martin Banks

Η Ομάδα των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών (ECR) εκφράζει «επιφυλάξεις» για αρκετά βασικά στοιχεία της πρότασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με το Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο (ΠΔΠ) μετά το 2027.

Αν και αναγνωρίζει την ανάγκη για έναν πιο ευέλικτο και στρατηγικό προϋπολογισμό της ΕΕ, η ομάδα προειδοποιεί για μια στροφή που «θα μπορούσε να αυξήσει την αβεβαιότητα και να αποδυναμώσει τους θεσμικούς ελέγχους και τις ισορροπίες».

Η ίδια η ΕΕ χαρακτηρίζει το ΠΔΠ «φιλόδοξο και δυναμικό». Εκπρόσωπος της Επιτροπής δήλωσε: «Αυτό το πλαίσιο θα εξοπλίσει την Ευρώπη με έναν μακροπρόθεσμο επενδυτικό προϋπολογισμό που να ανταποκρίνεται στις φιλοδοξίες της να είναι μια ανεξάρτητη, ευημερούσα, ασφαλής και ακμάζουσα κοινωνία και οικονομία την επόμενη δεκαετία. Ταυτόχρονα, η Επιτροπή ξεκινά μια δομημένη διαδικασία αναστοχασμού για την αναθεώρηση της Αντι-Απατητικής Αρχιτεκτονικής της ΕΕ. Η αναθεώρηση αυτή συμπληρώνει την προπαρασκευαστική εργασία για το επόμενο ΠΔΠ, με στόχο την ενίσχυση και την αποτελεσματικότερη προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης».

Η Πρόεδρος της Επιτροπής, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, πρόσθεσε: «Ο νέος μακροπρόθεσμος προϋπολογισμός μας θα συμβάλει στην προστασία των Ευρωπαίων πολιτών, θα ενισχύσει το ευρωπαϊκό κοινωνικό μοντέλο και θα κάνει τη βιομηχανία μας να ευδοκιμήσει. Σε μια εποχή γεωπολιτικής αστάθειας, ο προϋπολογισμός θα επιτρέψει στην Ευρώπη να διαμορφώσει τη μοίρα της, σύμφωνα με το όραμα και τα ιδανικά της. Ένας προϋπολογισμός που υποστηρίζει την ειρήνη και την ευημερία και προάγει τις αξίες μας είναι το καλύτερο εργαλείο που μπορούμε να έχουμε σε αυτούς τους αβέβαιους καιρούς».

Ωστόσο, ο ευρωβουλευτής Μπογκντάν Ρζόντσα, συντονιστής της ECR στην Επιτροπή Προϋπολογισμών, εξέφρασε επιφυλάξεις: «Η Επιτροπή επέλεξε μια νέα κατεύθυνση για τον προϋπολογισμό της ΕΕ, απομακρυνόμενη από τη δομημένη αρχιτεκτονική των ξεκάθαρα καθορισμένων πολιτικών πακέτων. Αν και η μεγαλύτερη ευελιξία μπορεί να βοηθήσει στην αντιμετώπιση κρίσεων, η συγκέντρωση δαπανών σε λίγα μεγάλα εργαλεία που διαπραγματεύονται σε κεντρικό επίπεδο εγείρει ερωτήματα διαφάνειας, ιδιοκτησίας και μακροπρόθεσμης σταθερότητας».

Ο Ρζόντσα πρόσθεσε: «Υποστηρίζουμε έναν προϋπολογισμό βασισμένο στη Συνθήκη και προσανατολισμένο στα αποτελέσματα, που ενισχύει την εσωτερική αγορά της Ευρώπης, την ανταγωνιστικότητα και τη συνοχή, με πλήρη σεβασμό στην επικουρικότητα και τη νομική σαφήνεια».

Επιπλέον σχόλια έκανε και ο ευρωβουλευτής Ρόμπερτς Ζίλε, υπογραμμίζοντας τη σημασία εξισορρόπησης καινοτομίας και ευθύνης: «Το μοντέλο “Χρήματα για Μεταρρυθμίσεις” μπορεί να είναι προσωρινή λύση σε εξαιρετικές περιπτώσεις, αλλά δεν πρέπει να αποτελεί τη βάση της μακροπρόθεσμης χρηματοοικονομικής αρχιτεκτονικής της ΕΕ – ιδιαίτερα όταν οι στόχοι των μεταρρυθμίσεων αντανακλούν κυρίως τις γεωπολιτικές προτεραιότητες της Επιτροπής και όχι τις στρατηγικές επιλογές των κρατών-μελών».

Και οι δύο ευρωβουλευτές της ECR εξέφρασαν ανησυχίες για το πακέτο των πέντε νέων ιδίων πόρων που προτείνει η Επιτροπή, περιλαμβανομένων εισφορών σε επιχειρήσεις, απορρίμματα, δέματα και καταναλωτικά αγαθά.

Ο Ρζόντσα δήλωσε: «Οι νέοι ίδιοι πόροι θα επιβαρύνουν περαιτέρω τους καταναλωτές και τις επιχειρήσεις και ενδέχεται να περιορίσουν τη δημοσιονομική αυτονομία των κρατών. Αυτές οι ιδέες απέχουν πολύ από το να είναι ικανοποιητικές και γι’ αυτό δεν πρόκειται να τις υποστηρίξουμε».

Ο Ζίλε χαιρέτισε την πρόβλεψη για συνέχιση της στήριξης της Ουκρανίας στο πλαίσιο του νέου ΠΔΠ, αλλά εξέφρασε απογοήτευση για την έλλειψη σαφούς στρατηγικής στον τομέα της άμυνας: «Είναι ενθαρρυντικό ότι συνεχίζεται η υποστήριξη προς την Ουκρανία. Όμως, όσον αφορά την άμυνα — τη σημαντικότερη στρατηγική πρόκληση της ΕΕ — εξακολουθεί να απουσιάζει κάθε ουσιαστική λεπτομέρεια. Αυτό πρέπει να αντιμετωπιστεί άμεσα».

Σχετικά με τα προτεινόμενα Εθνικά και Περιφερειακά Σχέδια Εταιρικής Σχέσης, και οι δύο ευρωβουλευτές τόνισαν τη σημασία διατήρησης της αποτελεσματικότητας και της ιδιαίτερης αξίας της πολιτικής συνοχής και της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής.

Ο Ρζόντσα ανέφερε: «Λαμβάνοντας υπόψη τις σημερινές προκλήσεις, το αυξημένο κόστος παραγωγής και τον εντεινόμενο παγκόσμιο ανταγωνισμό, η πολιτική συνοχής και η ΚΑΠ πρέπει να παραμείνουν βασικά εργαλεία. Οφείλουμε να συνεχίσουμε να στηρίζουμε τους πολίτες, τις περιφέρειες και τις αγροτικές κοινότητες σε όλη την Ένωση».

Ο Ζίλε πρόσθεσε: «Αν η συνοχή και οι γεωργικές δαπάνες ενταχθούν σε κοινό πλαίσιο, είναι απαραίτητο οι στόχοι τους να παραμείνουν σαφώς καθορισμένοι και η ακεραιότητα της ενιαίας αγοράς να διαφυλαχθεί. Η εφαρμογή πρέπει να είναι δίκαιη και ισόρροπη σε όλα τα κράτη μέλη».

Οι δύο ευρωβουλευτές υπογράμμισαν επίσης ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πρέπει να διατηρήσει πλήρως τον ρόλο του στη διαμόρφωση του μακροπρόθεσμου προϋπολογισμού της ΕΕ. Ο Ζίλε, παρότι παραδέχτηκε ότι ορισμένες από τις προηγούμενες θέσεις του Κοινοβουλίου — ιδίως για την Πράσινη Συμφωνία — χρήζουν επανεξέτασης, δήλωσε ότι ο ρόλος του ως συννομοθέτης είναι απαραίτητος.

«Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν ενεργεί πάντα με ορθολογισμό στη διαμόρφωση των προϋπολογισμών, ιδίως λόγω της αριστερό-λαϊκιστικής στάσης του σε σχέση με την Πράσινη Συμφωνία, που σήμερα χρειάζεται διόρθωση. Ωστόσο, η επιρροή του Κοινοβουλίου στο ΠΔΠ δεν πρέπει να υποβαθμιστεί».

Τέλος, ο Ρζόντσα επέκρινε την Επιτροπή επειδή παρουσίασε την πρόταση χωρίς να διαθέσει τα σχετικά κείμενα στους ευρωβουλευτές κατά την έναρξή της: «Σήμερα, είδαμε ένα εγχειρίδιο για το πώς δεν πρέπει να συνεργάζεται κανείς με το Κοινοβούλιο. Όπως σωστά επεσήμανε ο Πρόεδρος της Επιτροπής Προϋπολογισμών, Johan Van Overtveldt, το να παρουσιάζεις μια θεμελιώδη μεταρρύθμιση των οικονομικών της ΕΕ χωρίς να παραδίδεις στους ευρωβουλευτές τα ίδια τα έγγραφα είναι απαράδεκτο. Αυτό δεν είναι δημοκρατική λογοδοσία».